Eiropas Komisija plāno atlikt EUDR ieviešanas sākumu par vienu gadu (no 2025. gada 30. decembra uz 2026. gada 30. decembri), pamatojot to ar faktu, ka EUDR informācijas sistēma vēl nedarbojas. Džesika Rosvāla, Eiropas komisijas locekle, uzsvēra, ka priekšlikums neparedzēs neko vairāk kā vien kavējumu, tomēr sarunas vēl sekos. Likumdevēji jau paziņojuši, ka iesniegs papildu grozījumus EUDR vienkāršošanai.
Džesikas Rosvālas, Eiropas Komisijas locekles vēstules tulkojums:
Eiropas Savienības regula par ar mežu izciršanu nesaistītiem produktiem (EUDR) ir būtiska iniciatīva cīņā pret globālo mežu izciršanu un ilgtspējīgu vērtību ķēžu nodrošināšanu.
EUDR īstenošanai nepieciešama informācijas sistēma (turpmāk – “IT sistēma”), kuru izstrādā, pārvalda un uztur Komisija. Šai IT sistēmai jāspēj apstrādāt visus darījumus ar produktiem, uz kuriem attiecas EUDR, un kurus uzsāk ekonomiskie operatori EUDR darbības jomā, gan piegādes ķēdes augšup, gan lejup, gan ES iekšienē, gan ārpus tās.
Pēdējā gada laikā Komisija ciešā sadarbībā ar ieinteresētajām pusēm ir ieviesusi IT sistēmu. Šajā kontekstā jaunās aplēses par sagaidāmo operāciju un ekonomisko operatoru mijiedarbības skaitu ar IT sistēmu ir būtiski palielinājušas prognozēto slodzi uz šo sistēmu.
Tas ir saistīts ar vairākiem faktoriem. Viens no tiem – veids, kā ekonomiskie operatori var izvēlēties sadarboties ar IT sistēmu, lai atvieglotu savu darbību. Cits – pienākumi, ko EUDR nosaka gala posma operatoriem, neskatoties uz pēdējo mēnešu laikā veiktajiem centieniem atvieglot prasības ieinteresētajām pusēm. Papildu faktori ir saistīti ar lielo nelielo paku apjomu, kas tiek importēts ES, kā arī ar atbildes laika ietekmi uz operatoriem Komisijas vai dalībvalstu kompetento iestāžu veiktās dažādu iesniegto datu pārbaudes rezultātā.
Balstoties uz pieejamo informāciju, Komisijas vērtējums ir tāds, ka šī situācija, ļoti iespējams, novedīs pie sistēmas palēnināšanās līdz nepieņemamam līmenim vai pat pie atkārtotiem un ilgstošiem traucējumiem, kas negatīvi ietekmētu uzņēmumus un to iespējas ievērot EUDR. Operatoriem nebūtu iespējams reģistrēties kā ekonomiskajiem operatoriem, iesniegt pienācīgas pārbaudes deklarācijas, iegūt nepieciešamo informāciju no IT sistēmas vai sniegt muitas vajadzībām nepieciešamos datus. Tas būtiski ietekmētu EUDR mērķu sasniegšanu, kā arī potenciāli varētu ietekmēt tirdzniecības plūsmas nozarēs, uz kurām attiecas šis tiesiskais regulējums.
Pašlaik Komisija turpina izvērtēt situāciju un pasākumus, kas varētu nodrošināt pilnīgu saskaņotību starp IT mijiedarbību prasībām, kas izriet no EUDR, un pamatā esošo IT sistēmas arhitektūru un veiktspēju. Neskatoties uz centieniem risināt problēmas līdz EUDR piemērošanas uzsākšanai, nav iespējams gūt pietiekamas garantijas, ka IT sistēma spēs izturēt sagaidāmo slodzi.
Ņemot to vērā, Komisija apsver iespēju atlikt EUDR piemērošanas uzsākšanu, kas pašlaik paredzēta 2025. gada 30. decembrī, par vienu gadu, lai izvairītos no nenoteiktības iestādēm un operacionālām grūtībām ieinteresētajām pusēm ES un trešajās valstīs, kā arī lai dotu laiku novērst konstatētos riskus.
Vēstule adresēta Antonio Dekaro, Eiropas Parlamenta deputātam, Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas priekšsēdētājam.
Video avots: Eiropas Komisija
